הכנסת

אזרחות · לכיתות ה׳–ט׳

הכנסת היא בית הנבחרים של מדינת ישראל והרשות המחוקקת שלה: 120 חברי כנסת שנבחרים בבחירות מחוקקים חוקים, מאשרים את תקציב המדינה ומפקחים על הממשלה.

מי יושב בכנסת

בכנסת יושבים 120 חברי כנסת. הם נבחרים בבחירות כלליות, ובדרך כלל מכהנים ארבע שנים עד הבחירות הבאות. הכנסת יכולה גם להחליט לפזר את עצמה מוקדם יותר, ואז מתקיימות בחירות לפני המועד.

חברי הכנסת מאורגנים בסיעות — קבוצות של נציגים שנבחרו מאותה רשימה. בראש הכנסת עומד יושב ראש הכנסת, שמנהל את הישיבות ודואג שהדיונים יתנהלו לפי הכללים. הסיעות שתומכות בממשלה נקראות הקואליציה, והסיעות האחרות הן האופוזיציה. תפקיד האופוזיציה חשוב: לבקר את הממשלה, לשאול שאלות ולהציע דרכים אחרות.

שם עם שורשים עתיקים

השם ״כנסת״ והמספר 120 מזכירים את ״הכנסת הגדולה״ — מוסד של חכמים בתקופת שיבת ציון, שלפי המסורת מנה 120 חברים. כך קיבל המוסד החדש של המדינה שם שמחבר אותו להיסטוריה של העם היהודי.

הכנסת הראשונה נבחרה בשנת 1949, זמן קצר אחרי קום המדינה. מאז 1966 היא יושבת בבניין הכנסת בירושלים, ואפשר לבקר בו בסיורים מאורגנים.

איך נולד חוק

הצעת חוק יכולה להגיע מהממשלה, מחבר כנסת או מוועדה של הכנסת. כדי להפוך לחוק היא צריכה לעבור שלוש קריאות במליאה — האולם הגדול שבו מתכנסים כל חברי הכנסת. הצעת חוק של חבר כנסת צריכה לעבור לפני כן גם קריאה טרומית.

אחרי הקריאה הראשונה ההצעה עוברת לאחת מוועדות הכנסת. שם יושבים חברי כנסת מכמה סיעות, שומעים מומחים, נציגי משרדים ואזרחים, מתווכחים ומשנים סעיפים. אחר כך ההצעה חוזרת למליאה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. אם רוב המצביעים תומכים בה בקריאה השלישית — נולד חוק חדש. התהליך הארוך נועד לוודא שחושבים היטב לפני שקובעים כלל שיחול על כל תושבי המדינה.

לא רק חוקים

מלבד חקיקה, הכנסת מאשרת את תקציב המדינה — כמה כסף יוקצה לחינוך, לבריאות, לביטחון ולשאר התחומים. היא גם מפקחת על הממשלה: חברי כנסת שואלים שרים שאלות, הוועדות מזמינות נציגי משרדים להסביר את פעולותיהם, והכנסת יכולה להביע אי־אמון בממשלה ולהעמיד במקומה ממשלה אחרת. הכנסת גם בוחרת את נשיא המדינה ואת מבקר המדינה.

לאורך השנים חוקקה הכנסת חוקי יסוד — חוקים מרכזיים שעוסקים במבנה השלטון ובזכויות האדם, כמו חוק יסוד: הכנסת וחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. בישראל עדיין אין חוקה כתובה ושלמה אחת, וחוקי היסוד נועדו להיות פרקים בחוקה שתיכתב בעתיד.

מליאה, ועדות וציבור

רוב העבודה היומיומית בכנסת לא נעשית במליאה אלא בוועדות. יש ועדות קבועות לתחומים שונים — למשל ועדת הכספים, ועדת החינוך וועדת החוקה, חוק ומשפט — וכל אחת מהן דנה בנושאים שבתחומה. כל חבר כנסת משתתף בכמה ועדות, ונפגש בהן עם מומחים, עם נציגי ארגונים ועם אזרחים שרוצים להשמיע את קולם.

ישיבות המליאה משודרות לציבור, ואפשר לעקוב גם אחרי חלק מדיוני הוועדות. כך כל אזרח יכול לראות מה עושים הנציגים שבחר, ולשפוט בעצמו אם הם ממלאים את תפקידם כראוי.

✅ חידון: הכנסת

1. כמה חברים יש בכנסת?

2. לכמה שנים נבחרת הכנסת בדרך כלל?

3. כמה קריאות צריכה הצעת חוק לעבור במליאה כדי להפוך לחוק?

4. מה קורה בוועדות הכנסת?

5. מאיפה בא השם ״כנסת״?

6. איך נקראות הסיעות שאינן תומכות בממשלה?

7. מה עושה הכנסת מלבד חקיקה?

8. מי בוחר את נשיא המדינה?

🖨️ דף עבודה להדפסה

8 שאלות, שאלות לחשיבה ודף תשובות עם הסברים.

📘 מושגים מהשיעור

💬 שאלות לשיחה

  1. למה לדעתכם חשוב שהצעת חוק תעבור כמה שלבים ולא תאושר בהצבעה אחת?
  2. אילו הצעות חוק הייתם רוצים להציע כדי לשפר את חייהם של ילדים?
  3. מה התפקיד של האופוזיציה, ולמה דמוקרטיה צריכה אותה?

📖 קטע קריאה בנושא: 🏛️ מה קורה בכנסת?

בגבעת רם בירושלים עומד בניין הכנסת, הבית של . בכנסת יושבים 120 חברי כנסת, שנבחרים בבחירות כלליות. בדרך כלל מתקיימות בחירות לכנסת כל ארבע שנים, אבל הכנסת יכולה להחליט מוקדם יותר.

לכנסת שלושה תפקידים עיקריים. הראשון: לחוקק חוקים. השני: על הממשלה — לבדוק מה היא עושה, לשאול שאלות ולבקר. השלישי: לייצג את האזרחים ואת הדעות השונות שבציבור.

רוב העבודה של חברי הכנסת לא נעשית , האולם הגדול שרואים בטלוויזיה, אלא . בוועדת החינוך, למשל, דנים בבתי הספר, ובוועדת הכספים — בכסף של המדינה. שומעים מומחים, נציגים של משרדי הממשלה ואזרחים, ומתקנים את הצעות החוק לפני שהן חוזרות .

כלי פיקוח חשוב הוא : חבר כנסת שואל שר שאלה, והשר צריך לענות. כך הציבור יכול לדעת מה הממשלה עושה.

את הדיונים מנהל יושב ראש הכנסת. מול הכנסת עומדת מנורה גדולה , ועליה של סיפורים מתולדות העם היהודי. המנורה הייתה מתנה מחברי הפרלמנט הבריטי.

דיוני משודרים בערוץ הכנסת, כך שכל אזרח יכול לראות איך עובדים הנבחרים שלו.

📖 מילון הקטע
  • הרשות המחוקקת — הגוף שקובע את החוקים
  • להתפזר — להפסיק לפעול לפני הזמן
  • לפקח — לבדוק ולהשגיח
  • מליאה — כל חברי הכנסת יחד באולם
  • ועדות — קבוצות קטנות שדנות בנושא
  • שאילתה — שאלה רשמית של חבר כנסת לשר
  • ברונזה — סוג של מתכת
  • תבליטים — ציורים בולטים מפוסלים

שאלות

1. כמה חברי כנסת יש?
2. איפה נעשית רוב העבודה של חברי הכנסת?
3. מה זו שאילתה?
4. מי נתנו את המנורה שעומדת מול הכנסת?
5. למה חשוב שהכנסת תפקח על הממשלה?

עוד שיעורים באזרחות

לכל 27 השיעורים באזרחות ←

חוברת ומבחן לדוגמה לכיתה

שאלות נפוצות

כמה חברי כנסת יש?

בכנסת יש 120 חברים, שנבחרים בבחירות כלליות בדרך כלל אחת לארבע שנים.

מה ההבדל בין קואליציה לאופוזיציה?

הקואליציה היא הסיעות שתומכות בממשלה ומאפשרות לה לכהן. האופוזיציה היא הסיעות האחרות, שמבקרות את הממשלה ומציעות חלופות.

אפשר לבקר בכנסת?

כן. בבניין הכנסת בירושלים מתקיימים סיורים לקבוצות, לבתי ספר ולמשפחות. כדאי לבדוק מראש את מועדי הסיורים באתר הכנסת.

שווה להסתכל גם על אזרחות וחברה, ולומדים.

האם זה עזר?
גננות, מורות והורים: איזה דף חסר לכם?כל שבוע אנחנו מכינים את מה שהכי מבקשים. בחינם.
לבקשת דף ←או בוואטסאפ