מי הוא אזרח? אזרחות, חוק השבות ותושבות

אזרחות · לכיתות ח׳–ט׳

אזרחות היא הקשר המשפטי בין אדם למדינה. היא נותנת זכויות — כמו הזכות לבחור לכנסת — ומטילה חובות. בישראל מקבלים אזרחות בכמה דרכים, שקבועות בחוק השבות ובחוק האזרחות.

מה זו אזרחות

אזרח הוא אדם שהמדינה מכירה בו כחבר מלא בה. לאזרח ישראלי יש זכויות: לבחור לכנסת מגיל 18 ולהיבחר מגיל 21, לקבל דרכון, לחזור לישראל תמיד ולקבל הגנה של המדינה גם בחו״ל. יש לו גם חובות: לציית לחוקים, לשלם מיסים, ולפי החוק — לשרת בצבא או בשירות אחר, עם פטורים לקבוצות מסוימות.

מותר להחזיק באזרחות ישראלית ובאזרחות של מדינה אחרת באותו זמן. רבים מאזרחי ישראל הם בעלי אזרחות כפולה.

חוק השבות

חוק השבות נחקק ב־1950 וקובע ש״כל יהודי זכאי לעלות ארצה״. מי שעולה לפי החוק נקרא ״עולה״, ומקבל אזרחות ישראלית. החוק מבטא את רעיון ישראל כבית לאומי לעם היהודי, שהופיע כבר במגילת העצמאות: ״מדינת ישראל תהא פתוחה לעלייה יהודית ולקיבוץ גלויות״.

ב־1970 תוקן החוק, ומאז הזכות חלה גם על ילדים ונכדים של יהודים ועל בני הזוג שלהם. עם השנים עלו לישראל לפי החוק מיליוני אנשים מכל רחבי העולם. גם לגבי החוק הזה יש ויכוחים ציבוריים, למשל על השאלה ״מיהו יהודי״ לצורך עלייה.

דרכים נוספות לאזרחות

חוק האזרחות מ־1952 קובע דרכים נוספות. אזרחות מכוח לידה: ילד שאחד מהוריו אזרח ישראלי הוא אזרח מלידה, גם אם נולד בחו״ל. אזרחות מכוח ישיבה: הדרך שבה קיבלו אזרחות ערבים רבים שחיו בארץ בזמן הקמת המדינה ונשארו בה.

אזרחות מכוח התאזרחות: אדם שאינו זכאי לפי חוק השבות יכול לבקש אזרחות אחרי שחי בישראל כחוק כמה שנים, ובתנאים נוספים, למשל ידיעה מסוימת של השפה העברית. שר הפנים מחליט על הבקשה.

אזרח ותושב קבע

לא כל מי שחי בישראל הוא אזרח. תושב קבע הוא אדם שמותר לו לגור ולעבוד בישראל דרך קבע, והוא מקבל שירותים כמו ביטוח בריאות וביטוח לאומי. תושב קבע מצביע בבחירות לרשות המקומית, אבל לא בבחירות לכנסת, ואין לו דרכון ישראלי.

כך, למשל, רוב תושבי מזרח ירושלים הערבים הם תושבי קבע ולא אזרחים, אף שהם יכולים לבקש אזרחות. בישראל חיים גם עובדים זרים ומבקשי מקלט, שמעמדם זמני. ההבחנה בין אזרח, תושב ושוהה חשובה, כי היא קובעת אילו זכויות וחובות יש לכל אחד.

✅ חידון: מי הוא אזרח? אזרחות, חוק השבות ותושבות

1. מה קובע חוק השבות?

2. מאיזה גיל אזרח ישראלי יכול להיבחר לכנסת?

3. מה ההבדל העיקרי בין אזרח לתושב קבע?

4. מה שינה התיקון לחוק השבות ב־1970?

5. מי מקבל אזרחות מכוח לידה?

6. מי מחליט על בקשה להתאזרחות?

7. האם מותר לאזרח ישראלי להחזיק גם באזרחות אחרת?

8. איך קיבלו אזרחות ערבים רבים שחיו בארץ בזמן הקמת המדינה?

🖨️ דף עבודה להדפסה

8 שאלות, שאלות לחשיבה ודף תשובות עם הסברים.

💬 שאלות לשיחה

  1. אילו זכויות וחובות של אזרח נראות לכם החשובות ביותר? למה?
  2. למה לדעתכם תושב קבע מצביע בבחירות המקומיות ולא לכנסת?
  3. מה מבטא חוק השבות לגבי אופייה של המדינה? אילו שאלות הוא מעורר?

📖 קטע קריאה בנושא: 🪪 תעודת הזהות של סופיה

סופיה עלתה לישראל מארגנטינה עם הוריה כשהייתה בת שתים־עשרה. ״איך הפכתם לאזרחים כל כך מהר?״ שאלה אותה חברתה החדשה, הודיה.

סופיה הסבירה: לפי , שנחקק ב־1950, כל יהודי רשאי לעלות לישראל. העולה מקבל לפי חוק , שנחקק ב־1952. ״כבר בשדה התעופה קיבלנו , ומשם התחלנו הכול.״

הודיה סיפרה שהיא אזרחית מלידה, כי ההורים שלה אזרחים. המורה, ששמעה את השיחה, הוסיפה: ״יש עוד דרכים לקבל . למשל — תהליך שבו מי שגר בישראל במשך כמה שנים, ועומד בתנאים שבחוק, יכול לבקש להיות אזרח.״

בשיעור דנה הכיתה בשאלה מה נותנת. התלמידים זכויות: לבחור לכנסת ולהיבחר אליה, לקבל דרכון ישראלי ולקבל שירותים מהמדינה. ואז שאלה המורה: ״ומה דורשת?״ אחרי רגע של שקט עלו תשובות: לשמור על החוקים, לשלם מסים, להשתתף בחיים הציבוריים, ולרבים גם לשרת בצבא או .

בגיל 16 מקבל כל תושב ישראל תעודת זהות משלו. כשסופיה תקבל את שלה, היא מתכננת לצלם אותה ולשלוח לסבתא שלה בבואנוס איירס. ״היא תגיד שזה מסמך משעמם,״ צחקה, ״אבל בשבילי הוא אומר שאני שייכת.״

הודיה חשבה על זה כל הדרך הביתה. היא אף פעם לא חשבה על שלה כעל משהו מיוחד. ״אולי מי שקיבל משהו בלידה,״ אמרה לסופיה למחרת, ״לא תמיד שם לב כמה הוא שווה.״

📖 מילון הקטע
  • חוק השבות — חוק שמאפשר לכל יהודי לעלות
  • אזרחות — השייכות הרשמית למדינה
  • תעודת עולה — מסמך שמקבל מי שעלה לארץ
  • התאזרחות — תהליך של קבלת אזרחות
  • כחוק — לפי החוק
  • מנו — ספרו ופירטו
  • שירות לאומי — התנדבות לשנה במקום צבא

שאלות

1. לפי איזה חוק עלתה המשפחה של סופיה?
2. איך קיבלה הודיה את האזרחות שלה?
3. באיזה גיל מקבלים תעודת זהות?
4. איזו מהבאות היא חובה של אזרח, לפי הקטע?
5. למה לדעתכם אמרה הודיה ש״מי שקיבל משהו בלידה לא תמיד שם לב כמה הוא שווה״?

עוד שיעורים באזרחות

לכל 27 השיעורים באזרחות ←

חוברת ומבחן לדוגמה לכיתה

שאלות נפוצות

איך מקבלים אזרחות ישראלית?

בארבע דרכים עיקריות: לפי חוק השבות, מכוח לידה להורה אזרח, מכוח ישיבה (למי שחי בארץ בזמן הקמת המדינה) ומכוח התאזרחות.

מה זה תושב קבע?

אדם שמותר לו לגור ולעבוד בישראל דרך קבע ולקבל שירותים, אבל הוא אינו אזרח — לא מצביע לכנסת ואין לו דרכון ישראלי.

מתי נחקק חוק השבות?

ב־1950. ב־1970 הוא תוקן והורחב לילדים ולנכדים של יהודים ולבני זוגם.

שווה להסתכל גם על אזרחות וחברה, ולומדים.

האם זה עזר?
גננות, מורות והורים: איזה דף חסר לכם?כל שבוע אנחנו מכינים את מה שהכי מבקשים. בחינם.
לבקשת דף ←או בוואטסאפ